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上周，美國突然發(fā)生大規(guī)模網(wǎng)癱事件，公眾不得不開始關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)的安全問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黑客發(fā)動大面積的分布式阻斷服務(wù)攻擊（distributed denial-of-service attacks，DDoS），劫持?jǐn)?shù)千萬聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字錄像機(jī)和其他智能設(shè)備——這些設(shè)備的防御能力薄弱，且僅由易于破解的出廠密碼提供保護(hù)——向知名網(wǎng)站的域名服務(wù)提供商發(fā)送海量垃圾信息，導(dǎo)致接收端的計算機(jī)無法處理任何請求。

因?yàn)閷?dǎo)向性標(biāo)識缺席，大量網(wǎng)站突然無法尋址。誰能想到物聯(lián)網(wǎng)會對我們的日常生活造成如此巨大的影響？

事實(shí)上，很多人都知道。因?yàn)榻駮r今日，物聯(lián)網(wǎng)已然是個大金礦。

當(dāng)我們因?yàn)樾挠杏嗉露扪a(bǔ)家用數(shù)字錄像機(jī)、路由器和網(wǎng)絡(luò)攝像頭的漏洞時，讓我們回過頭來討論一下普遍存在的物聯(lián)網(wǎng)對公共價值觀的影響。因?yàn)椋皇芟拗�、無孔不入的物聯(lián)網(wǎng)不僅會影響網(wǎng)站，影響家用智能設(shè)備，也會影響容納80%的美國人生活、工作和娛樂的城市——城市才是將來大規(guī)模使用物聯(lián)網(wǎng)的地方。

許多公司正努力挖掘城市部署物聯(lián)網(wǎng)所帶來的潛在收益。（有報道顯示，“智能城市”的市場規(guī)模將在2020年達(dá)到1.4萬億美元。）

一個接一個的會議在熱烈討論智能城市——伴隨著天花亂墜的炒作，但城市仍未采取實(shí)際行動。這意味著，“智能城市”尚只是供應(yīng)商推銷的概念，他們期待能為城市管理提供整套智能生態(tài)系統(tǒng)——利用傳感器和軟件進(jìn)行設(shè)計就能了解和管理運(yùn)輸、能源、污染、水、交通以及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。

但存在一個主要問題：在信息服務(wù)的價值觀無明確政策要求或者達(dá)成共識的情況下，城市卻蓄勢待發(fā)，準(zhǔn)備將公共權(quán)利的信息——和街道、步行道以及公共基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的數(shù)據(jù)——私有化。

而且，人們的意見不會輕易地達(dá)成一致。在本質(zhì)上，“公共價值觀（public values）”的概念就是糊狀的。“公共價值觀”包括安全防御——即要降低上周那種小事故的風(fēng)險，但是事故一旦發(fā)生，其嚴(yán)重性也就不止于此了。

如果你想要構(gòu)建服務(wù)于公共價值觀的智能城市，你需要回答以下幾個問題：這種技術(shù)解決了什么社會問題，是饑餓，是健康，還是教育呢？規(guī)劃的技術(shù)及其涉及的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)挖掘是否會造成倫理問題或者不平等現(xiàn)象？這種技術(shù)如何提高城市生活的質(zhì)量呢？公眾如何參與對此技術(shù)的研究呢？數(shù)年之后，當(dāng)公眾對技術(shù)的變化充分認(rèn)識之時，如何舍棄部分技術(shù)或者改造技術(shù)呢？公共價值觀不易量化，但是技術(shù)所帶來的效率和經(jīng)濟(jì)效益卻非常容易進(jìn)行收集和整理。

地方政府部門的官員普遍熱情期待能建立智能城市，因?yàn)槠渚邆涫占褪褂眯畔⒌哪芰�；智能城市能對城市里的所有信息進(jìn)行追蹤——從市民習(xí)慣到日益老化的基礎(chǔ)設(shè)施，凡此種種�？紤]到地方政府和物聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商之間存在信息資源的不對稱，這些“公共價值觀”所涉及的問題將會貫穿始終。

今年初，紐約市發(fā)表《物聯(lián)網(wǎng)指南（IoT Guidelines）》，以試圖解決這一系列的難題。最近，一些其他美國大城市（包括亞特蘭大、奧斯汀、波士頓、夏洛特、芝加哥、達(dá)拉斯、洛杉磯、費(fèi)城、匹茲堡、圣地亞哥、舊金山、西雅圖和華盛頓特區(qū)）也加入進(jìn)來，簽字支持紐約市的指導(dǎo)方針。（在聯(lián)邦層面，美國國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究所計劃在明年夏天發(fā)布一個關(guān)于政府安裝物聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)手冊。）

其中，對個人隱私的擔(dān)憂似乎是討論的核心。舉例而言：紐約市率先提出最具體的隱私保護(hù)指導(dǎo)方針。

但我關(guān)注的是指導(dǎo)方針5.3，即：

物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備需以公平的方式分布式部署，但城市應(yīng)能優(yōu)先訪問其資產(chǎn)和公共網(wǎng)絡(luò)并且擁有最大公共利益。鼓勵公私合作關(guān)系和公私商業(yè)模式但需仔細(xì)評估其風(fēng)險，通過與最大的公共利益相對接的方式填補(bǔ)成本、獲取收益。

指導(dǎo)方針5.3做了善意的努力，用文字來規(guī)范城市的公眾資產(chǎn)（街道、路燈等）應(yīng)主要用于公共目的——公平使用、益于市民。但是指導(dǎo)方針也指出，只要經(jīng)過“仔細(xì)的風(fēng)險評估”，能賺錢的公私合作也會獲得支持。

這意味著什么？城市是否應(yīng)該利用公共資產(chǎn)生成的數(shù)據(jù)，參與私人收入共享協(xié)議？這些協(xié)議是否不同于城市為電線桿或者路燈等物理設(shè)施的優(yōu)先權(quán)所設(shè)立的融資性契約？如果城市在未來的工作中發(fā)現(xiàn)納稅大戶想要從市民那里獲取隱形信息，城市是否會考量市民的自主權(quán)、能動性和尊嚴(yán)？還有安全問題——與設(shè)備供應(yīng)商建立“合作關(guān)系”的城市是否具備杠杠能力去要求供應(yīng)商提供一流的安全防護(hù)以保證能阻止市政DDoS斷網(wǎng)？

而且，“最大的公共利益”是什么意思呢？是城市預(yù)算局拿到更多的資金嗎？是城市里更多的人享受到更好的生活嗎？

本不該讓一場戲劇性的網(wǎng)絡(luò)“大癱瘓”來吸引大眾對物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)注。當(dāng)城市開始實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)計劃時，有一句格言也許會有所幫助：你會做不代表你應(yīng)該做。