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7月20日，工信部發(fā)布了《政府部門信息技術(shù)外包服務(wù)機構(gòu)申請信息安全管理體系認證安全審查程序》，鼓勵服務(wù)機構(gòu)按照信息安全管理體系相關(guān)標準加強信息安全建設(shè)；鼓勵政府部門優(yōu)先選用通過信息安全管理體系認證的信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供外包服務(wù)。
評論
多部委聯(lián)合發(fā)文未來將成為行業(yè)強制標準。設(shè)立新的資質(zhì)有利于大企業(yè)的做大做強以及行業(yè)整合：新的資質(zhì)審查將是對原有行業(yè)的一次洗牌，由于在自身安全體系建設(shè)上面，大企業(yè)要明顯優(yōu)于小企業(yè)，因而對于小企業(yè)來說將是一次嚴峻的考驗；而對于大企業(yè)來說，將是一次行業(yè)整合的機會，通過外延式發(fā)展來做大做強。
未來沒有通過認證的將無法提供電子政府服務(wù)：從之前的文件《關(guān)于加強信息安全管理體系認證安全管理的通知》和本次審查程序的發(fā)布，我們可以明顯看出國家對電子政務(wù)外包服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)范重視：一方面對接包方加強認證審查；另一方面鼓勵政府選用通過認證的服務(wù)方。因此，對于沒有通過認證的企業(yè)，預(yù)計將會很難再得到政府電子政務(wù)方面的項目。
我們關(guān)于信息安全的觀點：1.未來十二五期間政府、央企信息化投入巨大，但信息安全堪憂，未來相關(guān)投入會逐步增大；2.韓國農(nóng)行被黑導(dǎo)致大量客戶存款被清零的案例以及微軟黑屏事件表明，貌似安全的國外商業(yè)軟硬件實質(zhì)風(fēng)險較大，未來國產(chǎn)化替代將是大趨勢；3.經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)形成電子政務(wù)、基礎(chǔ)軟件、信息安全領(lǐng)域的國產(chǎn)龍頭，未來在政府采購上將有更強的傾向性。
投資建議
維持行業(yè)“增持”評級，投資組合為：威創(chuàng)股份、太極股份、衛(wèi)士通、啟明星辰。
威創(chuàng)股份：技術(shù)市場領(lǐng)先企業(yè)，未來在電子政務(wù)指揮中心建設(shè)中通過性價比以及信息安全性全面取代國外產(chǎn)品；
太極股份：首批取得涉及國家機密的計算機信息系統(tǒng)集成甲級資質(zhì)的公司之一，下屬子公司人大金倉國產(chǎn)第一數(shù)據(jù)庫品牌。
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